要介護老人の介護 〔高齢者・家族・介護〕
高齢者に関する問題のなかで、きわめてむずかしいのは寝たきりや認知症の老人の問題である。
これは本人だけではなく、家族にとっても大きい問題である。
このような要介護老人の介護は、かつては家族の手で家庭のなかで解決していた。
しかし要介護老人が増え、高齢者と同居している家族が少なくなった現在は、この問題を解決するために社会的支援が必要である。
第二次世界大戦後の日本の社会福祉制度は、基本的に戦後の混乱への対応としてつくられたものであった。
それゆえ、経済および社会の構造ならびに国民の意識が大きく変化した今日では、社会福祉の基本的考え方が時代の要請にそぐわなくなった。
たとえば、戦後日本の社会福祉を支えてきた措置制度は、福祉の利用者と受けるべき福祉の内容を自治体等が法律に従って行政処分という形で決め、社会福祉法人などの施設に入所させるという制度で、福祉に支出・利用されるべき社会資源を行政が決めた優先度に応じて配分するという方法であった。
この場合、社会福祉法人などの事業者に措置を委託するという形式をとるために、利用者の意向によってサービスを選択することが行われず、またサービスの利用者と事業者の間に直接の当事者関係がないという仕組みであった。
福祉サービスの基盤が充実し、国民の自立意識が高まったなかで、福祉サービス提供の措置制度を改めて、利用者と提供者の対等な関係を前提にした仕組みを構築することが必要になった。
これは本人だけではなく、家族にとっても大きい問題である。
このような要介護老人の介護は、かつては家族の手で家庭のなかで解決していた。
しかし要介護老人が増え、高齢者と同居している家族が少なくなった現在は、この問題を解決するために社会的支援が必要である。
第二次世界大戦後の日本の社会福祉制度は、基本的に戦後の混乱への対応としてつくられたものであった。
それゆえ、経済および社会の構造ならびに国民の意識が大きく変化した今日では、社会福祉の基本的考え方が時代の要請にそぐわなくなった。
たとえば、戦後日本の社会福祉を支えてきた措置制度は、福祉の利用者と受けるべき福祉の内容を自治体等が法律に従って行政処分という形で決め、社会福祉法人などの施設に入所させるという制度で、福祉に支出・利用されるべき社会資源を行政が決めた優先度に応じて配分するという方法であった。
この場合、社会福祉法人などの事業者に措置を委託するという形式をとるために、利用者の意向によってサービスを選択することが行われず、またサービスの利用者と事業者の間に直接の当事者関係がないという仕組みであった。
福祉サービスの基盤が充実し、国民の自立意識が高まったなかで、福祉サービス提供の措置制度を改めて、利用者と提供者の対等な関係を前提にした仕組みを構築することが必要になった。
update:2010年02月24日